欧洲议会通过了《数字服务法》和《数字市场法》,这两项法案被称为“第一部针对在线平台的规则书”,将适用于欧盟所有成员国。法案最初于2020年12月提出,现在经欧盟理事会正式通过,将在公布20天后生效。
欧盟表示,《数字市场法》“旨在防止守门人对企业和最终用户施加不公平的条件,并确保重要数字服务的开放性”。
《数字服务法》则针对在线市场、应用程序商店和社交媒体平台。其重点是保护用户免受非法内容的影响,改善投诉报告流程,并在投诉时给予用户更多权利。
《数字服务法》禁止了一部分定向广告:例如,针对儿童或使用特殊类别的个人数据(如种族、性取向或政治观点),定向接触这些受众。受《数字服务法》影响的公司和平台如果不遵守规定,将面临一系列处罚,最严重的情况下将被处以高达其全球营业额6%的罚款。
欧委会执行副主席Margerethe Vestager表示:“大平台必须限制自己的利益,与其他企业分享数据,支持更多的应用程序商店。因为企业规模意味着责任,作为一个大平台,有些事情你必须做,有些事情你不能做。”
这些法案对电子游戏公司的影响还有待确定,但对苹果和谷歌影响巨大。《数字市场法》要求平台允许用户通过官方商店以外的方式下载应用程序和安装软件,苹果和谷歌等平台应支持第三方付款方式,不得强制要求开发者使用平台的支付系统。以往,这些平台可以从所有交易中获得约30%的抽成。
具体来看,《数字市场法》和《数字服务法》有着不同的侧重点。《数字市场法》是一套专门针对“守门人(gatekeeper)”类大型网络平台的规则和条例。“守门人”指的是具有“强大的经济地位”和对欧盟内部市场的“重大影响”,具有“强大的中介地位”,连接大量的企业与大量的受众,以及具有或将具有“根深蒂固和持久的市场地位”的公司。
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